AUTORIDADES ECONÓMICAS
DE COLOMBIA
La Constitución Nacional le asigna al
Estado la tarea de planeación, regulación y control sobre las diversas
actividades productivas y comerciales, en defensa de los intereses generales de
los particulares respetando el principio de la propiedad privada.
El programa de modernización del Estado
incluye importantes ajustes administrativos y la sistematización en la mayoría
de las autoridades que tienen injerencia en la actividad financiera nacional.
El manejo de la política económica
está en manos del Presidente de la
República quien, como máxima autoridad nacional, define y desarrolla las estrategias para alcanzar mayores índices
de crecimiento y propiciar las condiciones que garanticen e
incentiven la inversión productiva y la
generación de empleo, todo con el objeto de facilitar la atención de las
necesidades básicas de toda la población.
Hay varias autoridades económicas con
funciones específicas, que componen la
estructura del Estado. Las principales son las siguientes:
CONPES:
El Consejo Nacional
de Política Económica y Social está presidido por el jefe de Estado y con la
participación de varios ministros, entre ellos los jefes de las carteras de
Hacienda, Desarrollo, Comercio Exterior y Agricultura, así como el jefe de
Planeación Nacional. El CONPES asesora al Gobierno y define los lineamientos
generales sobre el manejo económico del país y su desarrollo social.
Planeación
nacional: Como organismo técnico asesor del
Gobierno Nacional, el Departamento Nacional de Planeación impulsa una visión
estratégica de país, lidera y orienta la formulación del Plan Nacional de
Desarrollo y la programación y seguimiento de los recursos de inversión
dirigidos al logro de los objetivos de mediano y largo plazo, orienta, formula,
monitorea, evalúa y hace seguimiento a las políticas, planes, programas y
proyectos para el desarrollo económico, social y ambiental del país.
Ministerio
de Hacienda: El
Ministerio de Hacienda formula y desarrolla, en nombre del Gobierno Nacional,
las políticas del Estado en materia fiscal, tributaria, aduanera, de crédito
público, presupuestal de ingresos y
gastos de tesorería, cambiaria,
monetaria y crediticia. De este ministerio dependen organismos como la DIAN,
las Superintendencias Bancarias y de Valores. Una vigila todo el Sistema Financiero y la otra el mercado público de
valores, respectivamente.
Superintendencia
de Valores: Tiene
como objetivo organizar, regular y promover el mercado público de valores, así
como practicar el seguimiento y supervisión de los agentes que actúan en dicho
mercado, con el fin de proteger los intereses de los inversionistas y velar por
la trasparencia del mercado, con base en la información y promoción de la
misma.
Ministerio
de desarrollo económico: Tiene
como objetivo participar en la formulación de la política económica y de los
planes y programas de desarrollo económico y social, formular la política de
gobierno en las ramas de la industria, tecnología industrial, comercio interno,
turismo y desarrollo urbano; establecer
políticas de precios, participar en la formulación de la política cambiaria,
monetaria, financiera, arancelaria y de empleo.
Ministerio
de comercio exterior:
Tiene como objetivo internacionalizar la economía y propiciar la integración regional.
Es el organismo encargado de dirigir, coordinar, ejecutar y vigilar la política
de comercio exterior.
FOGAFIN:
El Fondo de Garantías
de Instituciones Financieras es una persona jurídica autónoma de derecho
público y de naturaleza única, sometido a la vigilancia de la Superbancaria. Su
objetivo general consiste en la protección de la confianza de los depositantes
y acreedores en las instituciones financieras inscritas, preservando el
equilibrio y la equidad económica.
Banco
de la República: El
Banco de la República ejerce las funciones de Banca Central, sujeto a un
régimen legal propio. Sus funciones básicas son: Regular la moneda, los cambios
internacionales y el crédito, emitir la moneda legal, ser prestamista de última
instancia y banquero de los establecimientos de crédito.
Complementando y resumiendo lo
anterior, a continuación se puede observar el funcionamiento de las autoridades
económicas colombianas.
ANÁLISIS
PERSONAL
Hace ya algunos siglos con los
diferentes regímenes políticos que existían, generalmente, el Estado
participaba activamente en la economía nacional pero esta concepción fue
derribada por las ideas de Adam Smith que propuso que el Estado debía tratar de
intervenir lo menos posible en asuntos económicos. El liberalismo económico de
Adam Smith se fortaleció mucho más con la globalización y los Estados ya no
tienden a ser tan protagonistas en el aspecto económico.
Sin embargo, las autoridades
económicas no han dejado de existir y personalmente me parece que su rol es muy
importante dentro del contexto económico nacional. Basta leer lo anterior y
reflexionar un poco para darse cuenta que sin estas autoridades financieras se
haría imposible el funcionamiento económico de Colombia. Así, como se hace
necesario que existan autoridades judiciales, ocurre lo mismo con las
autoridades económicas. Para respaldar lo anterior, se podría dar unos ejemplos
formulando algunas preguntas: ¿Qué ocurriría si no existe un Plan Nacional de
Desarrollo? ¿Qué acontecería si no se establecen unos lineamientos para el
manejo económico del país? ¿Qué pasaría si no existe una supervisión a los
agentes económicos privados? ¿Qué sucedería si no hay control en cuanto a las
exportaciones e importaciones del país? Si se analizan estas preguntas de manera correcta, vemos que sin las diferentes
autoridades económicas, las finanzas nacionales colapsarían, así, podemos
observar la gran importancia de las mismas.
Para cerrar con este análisis
personal, no hay que olvidar que en algunas ocasiones en las autoridades
económicas de Colombia, surgen casos de corrupción lo que ocasiona que el
funcionamiento de las mismas se vea trastornado, pero, de igual forma, desde mi
perspectiva considero que estas autoridades económicas se complementan
correctamente y además, por lo general tienen un buen funcionamiento.
